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關于我們 成立背景 長期以來,農民缺乏金融機構認可的有效抵押物,農業(yè)融資困難、融資成本高的問題比較突出。針對這種現象,黨中央、國務院高度重視,決定建立由財政支持的農業(yè)信貸擔保體系。2016年5月,經國務院批準,由財政部會同農業(yè)部、銀監(jiān)會組建的國家農業(yè)信貸擔保聯盟有限責任公司正式成立,在全國各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市建立省級農業(yè)信貸擔保機構,向市縣延伸業(yè)務分支機構,直接為農業(yè)新型經營主體提供信貸擔保服務。 市委、市政府認真貫徹落實上級部署要求,市政府第121次常務會議進行了專題研究,決定設立青島市農業(yè)融資擔保有限責任公司,性質為青島市國有獨資一級企業(yè)。公司在堅持自身信用和可持續(xù)發(fā)展基礎上,實行政策性主導、專業(yè)化管理、市場化運作。 青島市農業(yè)融資擔保公司的成立,是中央的要求,農民的期盼,現實的選擇。既是引導撬動金融資本投入農業(yè),解決農業(yè)“融資難”、“融資貴”問題的重要手段,也是新常態(tài)下創(chuàng)新財政支農方式,放大財政支農政策效應的重要舉措,有利于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,促進現代農業(yè)發(fā)展。
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根據財政部、農業(yè)部、銀監(jiān)會的有關要求,農業(yè)擔保公司政策性業(yè)務實行“雙控”標準。一是控制業(yè)務范圍。服務范圍限定為糧食生產、畜牧水產養(yǎng)殖、菜果茶等農林優(yōu)勢特色產業(yè),農資、農機、農技等農業(yè)社會化服務,農田基礎設施,以及與農業(yè)生產直接相關的一二三產業(yè)融合發(fā)展項目,家庭休閑農業(yè)、觀光農業(yè)等農村新業(yè)態(tài)。二是控制擔保額度。服務對象聚焦家庭農場、種養(yǎng)大戶、農民合作社、農業(yè)社會化服務組織、小微農業(yè)企業(yè)等農業(yè)適度規(guī)模經營主體,以及國有農(團)場中符合條件的農業(yè)適度規(guī)模經營主體,單戶在保余額控制在10—200萬元之間,對適合大規(guī)模農業(yè)機械化作業(yè)的地區(qū)可適當放寬限額,但最高不超過300萬元。省級農擔公司符合“雙控”標準的擔保額不得低于總擔保額的70%。 |
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業(yè)務范圍
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展業(yè)模式
(一)關于解決農業(yè)“融資難”的問題 充分發(fā)揮農經體系熟悉農業(yè)農村、貼近農民的優(yōu)勢,積極宣傳擔保政策,積極推薦有需求(融資需求)、有規(guī)模(適度規(guī)模經營)、有信用(無不良信用記錄)、有經驗(持續(xù)經營一年以上)、有保障、有主業(yè)(主業(yè)穩(wěn)定、清晰)的項目,通過我們提供擔保增信,使他們獲得金融資金支持。通過批量推薦、批量盡調、批量擔保的方式,解決農業(yè)融資主體整體數量大、單戶融資需求額小的問題。 (二)關于解決農業(yè)“融資貴”的問題 農業(yè)是一個比較效益較低的產業(yè)。為進一步發(fā)揮擔保公司政策性的作用,按照上級政策要求,我們對同意擔保的項目,以明顯低于現行擔保行業(yè)收費標準,僅收取1-1.5%左右的擔保費。同時,我們還要控制綜合信貸成本,農業(yè)貸款主體實際承擔的綜合信貸成本(貸款利率、貸款主體承擔的擔保費率、增值服務費率等各項之和)將控制在8%以內。
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